Así lo establece una resolución publicada en Gaceta Oficial número 39.702 de fecha 23 de junio de 2011.
Guerra sustituye a Gilberto Giménez, quien estuvo a cargo de la presidencia de Insopesca desde marzo de 2008.
Durante la gestión de Giménez, se aprobó Ley de Pesca y Acuicultura, la eliminación de la pesca industrial de arrastre, la incorporación de 4.837 pescadores en el cobro de pensiones de vejez, el otorgamiento de avales para financiar a más de 2 mil marinos cesantes de la rastropesca, la conformación de 553 consejos de pescadores, así como la construcción de infraestructura en beneficio de la pesca y acuicultura a nivel nacional.
Insopesca es el organismo encargado de vigilar la correcta aplicación de la Ley de Pesca y Acuicultura, a fin de asegurar la soberanía alimentaria de la nación, especialmente la disponibilidad de productos y subproductos de la pesca y la acuicultura, dirigidos a atender las necesidades básicas de la población
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